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美国参议院当地时间24日就总统特朗普和民主党提出的妥协方案进行投票，但两项提案最终均未达到通过门槛。随着美国史上最长政府部分关门纪录的继续更新，越来越多的联邦机构已不堪政府关门带来的负担。联邦法院系统在勉强支撑数周后，或将从2月1日起停止主要业务运作。此次政府关门风波也对美国社会经济和民众生活的影响正在不断扩大，华盛顿政治精英的不作为招来诸多民怨。

与此同时，企业境外融资和投资者境外投资也都取得了不错的成绩。根据清科研究中心数据显示，2019年第二季度，共有35家中企赴境外上市，上市数量同比上升66.7%，环比上升40.0%。国家外汇管理局数据显示，截至10月31日，国家外汇管理局累计批准QDII额度1039.83亿美元。随着规模的扩大，QDII为内地投资者投资境外市场提供了通道，以满足其多样化的投资需求。

4、面对全球经济放缓、金融市场动荡、企业融资难贵、企业预期转差等，我国应加强政策的预调微调，做好逆周期调节，未来供给侧改革应加强降成本和补短板力度。去杠杆、财政紧缩、环保加强和社保改由税务征收等政策更多是经济过热时期的政策，在当前及下阶段经济形势下行时期，财政、货币和监管政策应该调整为发挥逆周期调节作用。不应将短期的需求管理逆周期调节政策与长期的供给侧结构性改革对立，长期改革需要短期稳定的宏观环境。

两家银行在经营中都呈现出亮点——尤其是在零售转型及科技投入方面。零售转型上，江苏银行去年零售业务利润占比达到28%，同比上升超过10个百分点；上海银行年末零售贷款余额更是较年初大增46%，达1740亿元，利润贡献度大大提升，零售转型加快。科技投入方面，江苏银行去年在金融科技上的资金投入在全年营收中占比1%，科技人员在全行员工的占比则接近4%；上海银行除了扩招科技人员外，还设立金融科技创新专项基金，首批项目在直销银行、手机银行等项目上落地应用，并推动该行直销银行客户、互联网消费贷款等多项指标呈现快速增长。

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至此，央行高层人事落定。按最新任职，央行行领导层为：行长、党委副书记易纲，党委书记、副行长郭树清，副行长陈雨露、潘功胜（兼任外汇局局长）、范一飞、朱鹤新、刘国强（兼任金融委办公室副主任），中央纪委驻央行纪检组组长徐加爱。不过司局级变动贯穿全年，并未停歇。6月，货币政策司原副司长温信祥任支付司司长，支付司原司长谢众于年初回归上海清算所任党委书记、董事长。10月，央行数字货币研究所原所长姚前出任中国结算总经理。